Procurador do Estado com com atuação judicial em processos relativos a licitações e contratos celebrados pela Administração Pública e Professor. Oito livros autorais e quase uma centena de artigos publicados sobre Parcerias e Integridade na Administração Pública, Gestão da Saúde e Organizações Sociais. Doutor pela USP, mestre pela UFPR, pós-graduado pela FGV-SP. Certificado Profissional em Compliance. Fundador do Portal das OS – O Observatório Brasileiro das Organizações Sociais. Dedica-se há mais de 20 anos ao treinamento e consultoria para Municípios e Organizações Sociais no processo de planejamento, estruturação, seleção, execução e prestação de contas em Contratos de Gestão no setor de saúde.